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廣東省交通運輸廳公路設計企業

信用評估管理辦法(試行)

(由廣東省交通運輸部於2014年3月1日發布,粵粵機[2014] 245號,自2014年4月1日起生效)

第一篇是規範我省公路設計企業的信用評估工作,促進公路設計企業提高誠信意識和自律意識,進一步推進公路設計行業信用體係建設。 。根據《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國招標投標法》,《建設項目質量管理條例》,《公路建設市場管理辦法》,《公路建設市場管理辦法》。結合我國公路建設實際市場情況泰安訂做仿真樹假樹工廠,製定了《公路建設監督管理總局關於建立公路建設市場信用體係的指導意見》,《公路設計企業信用評價規則(試行)》等有關規定。省製定這些措施。

第二條本辦法所稱公路設計企業的信用評估,是指廣東省交通廳或其委托的代理機構應當按照有關法律,法規,標準和規範,合同文件等的規定,按照有關規定執行。根據評估標準,采用定量方法對行政區域內道路建設市場企業的公路設計資格進行評估。

第三條信用評估應遵循公平,公正和公開的原則。評估結果執行了背書,公示和公告製度。

第四條信用評價的主要內容包括企業招標行為,合同履約行為和其他行為。有關詳細信息,請參閱《廣東省公路設計企業資信評估標準》。

第五條信用評估管理應當實行統一領導,分級管理和分級責任。鑒定人(單位)根據職責分工負責各自的鑒定工作。

(一)省交通廳負責全省公路設計企業的信用評估管理,其主要職責是:

1.製定省級公路設計企業信用評價管理體係和實施方法,並組織實施。

2.指導和監督全省公路設計企業的信用評估管理。

3.在信用評估年度組織了對我省經營的公路設計公司的省級綜合評估;公路設計公司信用評估的具體責任範圍包括:

(1)承擔本行政區域內高速公路項目(新建,改建,擴建和大修)的勘測和設計任務的高速公路行業A級資質,高速公路專業A級及以上的設計企業

<[p50](2)在國家和省級幹線公路新建,改建,擴建和大修工程勘察設計工作中,在行政區域內進行項目投資超過2億元(以批準或批準的投資額為準,下同)具有公路行業A級資質,公路專業A級及以上的設計企業。

(3)本行政區域內項目投資超過1億元的專業從事國家和省級幹線公路勘測設計的各類公路B級資質的設計企業。

(4)公路設計公司道路設計公司,由行政區域內的地級和交通運輸部門批準,承擔新建的獨立公路橋梁,(特長)長隧道等的勘測和設計任務。

([5)不是具有上述(1),(2),(3),(4)]。

4.發布諸如省信用評估結果之類的信息,並將其報告給交通運輸部。

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([二)列出的各級運輸當局的主要職責是:

1.負責審查在縣市投資建設和經營的公路工程項目(在省交通廳的評估範圍內)從事設計的公司的招標行為和合同履約行為的評估結果。在其管轄範圍內,並進行其他行為評估。

2.參照本辦法的規定和評估標準,組織實施省交通廳從事評估範圍以外道路工程的道路設計企業的信用評估工作,並將評估結果報告給在指定的時間內到省交通運輸部。

3.協助省交通運輸部在其轄區內設計企業的信用評估中執行其他任務。

(三)項目建設單位的上級單位的主要職責是:

1.負責評估從事其管轄範圍內的項目的公路設計公司的其他行為。

2.負責督促和指導項目管轄範圍內的項目建設單位根據評估機構對參與信用評估的設計企業的信用行為進行記錄和評估,並就評估結果提供意見。項目建設單位的評估結果,並按時報告評估結果。

(四)工程項目建設單位的主要職責是:監督指導該項目的設計企業按時填寫《廣東省公路工程設計項目信用評價表》,並進行評估。設計企業的投標行為和合同履約行為,記錄其他行為。

第六條公路設計企業的信用評估工作實行定期評估與動態評估相結合。

(一)每年進行一次定期評估,以評估設計公司在上一年(從1月1日到12月31日)的信用行為。

(二)動態評估是指,在評估期間,公路設計企業受到省或地級上市交通主管部門的行政處罰,或者在信用等級D中列出了情況和行為,降低信用等級,立即重新評估並宣布其信用等級。

第七條公路設計企業信用評價的接受依據為:

(一)運輸當局及其公路管理部門,質量監督和成本管理機構的審查意見或監督(檢查)結果,獎懲通知,決定等;

([二)在投標人,項目建設單位,監理單位等的管理工作中形成的文件;

([三)報告,投訴或質量安全事件調查和處理結果;

([四)司法判決,裁定,確認和審計意見等;

(五)其他相關材料可以被識別為不良行為。

以上接受是基於交通部和國務院其他有關主管部門或我省行政區域內有關單位在信用評估年度內的公布日期,同樣的不信任行為將不予受理。在同一信用評估中被多次接受。

第8條設計企業信用評估的工作程序:

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(一)自我評估工作涉及在廣東省從事項目的設計公司對投標行為,合同履行等行為進行自我評估。在廣東省無項目的設計公司對投標行為進行自我評價。自我評估,將相關信息直接提交給相應的運輸機構或其委托機構。

([二)評估工作

1.投標行為的評估:在每次投標工作之後,招標人提交投標公司的信用評估報告,並記錄和評估具有不良投標行為的設計公司的投標行為。如果投訴被舉報並被證實在投標過程中存在不信任行為,則相應的運輸部門將直接評估其投標行為。

2.合同履行情況的評估:在合同的有效期內(從簽訂合同到項目的驗收階段,下同),項目施工單位結合日常施工管理情況進行記錄。年度實時參與項目勘測設計的公路設計企業績效並對其進行評估。

3.其他行為評估:項目建設單位記錄了公路設計企業的其他行為。相應的負責項目監督的地方交通運輸主管部門或項目建設單位的上級主管部門,應當對公路設計企業的其他行為進行評估。

如果財團有不良行為,各方將按照相應的標準扣分。

(三)審查工作地點級別是評估參與所列交通運輸當局的公路工程項目或該工程項目的上級主管部門的公路設計公司的投標行為,合同履約行為和其他行為施工單位審查。

(四)省級綜合評估工作省交通廳或其委托機構對行政區域內公路設計企業的信用行為進行省級綜合評估,確定其得分和信用等級,並公布並公布。信用評估結果宣傳期不少於10個工作日。

第九條廣東省公路設計企業具有甲級以上專業資質的公路設計企業的信用評價實行等級製。評估等級分為5個等級:AA,A,B,C和D,每個信用等級對應於公司的等級(X),其他要求如下:

([一) AA級條件:

1、評估分數X≥95分;

2、在評估年度內承擔廣東省高速公路項目的勘察和設計任務(在合同有效期內)(新建,改建,擴建和大修),以及高速公路勘測和設計任務應同時滿足以下要求:

(1)一個或多個設計合同部分的初步設計或施工圖設計已在評估年度內通過了運輸當局的審查(批準);

(2)他所從事的土木工程設計合同總額已超過1億元人民幣,或者交通工程設計合同總額已超過1億元人民幣。

評估結論:良好的信譽。

([二) A級條件:

1、評估分數X≥85分;

2、在評估年中,它承擔了一級及以上高速公路項目(新建築,改建和擴建,大修)或獨立公路橋梁和(額外)長隧道項目的勘測和設計任務。廣東省(在合同有效期內),上述公路勘測設計任務應同時滿足以下要求:

(1)一個或多個設計合同部分的初步設計或施工圖設計已在評估年度內通過了運輸當局的審查(批準);

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(2)他所從事的土木工程設計合同總額超過5億元,或者交通工程設計合同總額超過5億元。

評估結論:良好的信譽。

([三) B級條件:X≥75分。

評估結論:平均信用。

([四) C水平:60分≤X<75分。

評估結論:信用欠佳。

([五) D級:X <60分,或嚴重的不誠實行為。

評估結論:信譽欠佳。

上述設計合同不包括建設階段,設計谘詢服務,城市高速公路等。以財團形式獲得的設計項目的合同價值將不被分割;如果合同內容包括土木工程和交通工程,則應按最大工作量的合同價值計算合同價值。交通主管部門的審查(批準)包括省交通廳委托的初步設計或施工圖設計審查(批準)。

第十條廣東省各專業乙級資質設計企業的公路設計企業信用評價等級分為AA,A,B,C,D五個等級,相應的企業得分(X)為每個信用等級分別為:AA等級:95分≤X≤100分,良好信用;等級:85分≤X <95分,良好信用; B級:75分≤X<85分,平均學分; C級:60分≤X<75分,信用不良; D級:X <60分,或嚴重不誠實,信譽欠佳。

第十一條根據信用評估動態管理的原則,信用等級為C或以上的設計公司具有下列條件之一的,其信用等級每次發生時,信用等級將立即降低一級。當前年份,直到降至D級:

([一)被確定為第一個中標者或中標後放棄中標;

(二)由於設計公司的主要責任,發生了以下重大質量或安全事故,並由地級以上行業主管部門通知;

(三)交通部和省交通廳要求設計公司填寫並向公眾披露的重要信用信息,例如主要從業人員,識別代碼,性能,設計能力等,已經被證實是欺詐性的;

(四)受到廣東省交通運輸部的批評;

([五)其他違反法律法規的行為。

具體的動態調整管理措施將由省交通運輸廳另行製定。

第十二條公路設計企業有不誠實行為,可直接評定為D級的,自交通運輸部確定之日起,公司在省內的信用評價等級將立即評定為D級。交通運輸部。對於因行政處罰直接被認定為D級的企業,評定為D級的時間不得少於行政處罰的時間。

第十三條鼓勵建設單位依法優先選擇信譽良好的設計公司,並可以在招標,履約保證金,質量保證金等方麵給予一定的優惠和獎勵。但是,在進行資格審查時和招標過程中的條件設定,起草的信用評級條件應符合相關法律法規,不得設置偏favor,市場壁壘或歧視性條款。

第十四條設計企業的信用等級應當逐步提高,不得跨越。首次參加信用評估的設計公司的最高信用等級為A。

第十五條公路設計企業的信用評價結果應當遵循以下原則:

([一)高速公路設計公司的省級綜合評估結果應用於該行政區域。

(二)公路設計公司初次進入我省行政區域時,其等級是根據國家綜合評估的結果和我省的有關要求確定的。國家綜合評估的結果,如果沒有不良信用記錄,則可以視為A級。如果存在不良信用記錄,則可以根據嚴重程度視為B級或更低。

(三)如果財團參加競標,則其信用等級應根據財團中最低等級的一方來確定。

第十六條信用評估結果的有效期限原則上為1年(不包括信用評估動態調整結果的有效期限)。如果明年公路設計企業在全省沒有信用評價結果,則其信用評價等級可延長1年。一年後無信用評價結果的,按首次進入省的情況確定,但不得高於省以前的評價水平。

十七條項目招標人和建設單位應當於每年一月底前向上級報告上一年度的信用評價結果。地市交通部門和項目建設單位的上級監督部門應當在年底前將公路項目設計企業的信用評價審查總結(評估結果)報省交通廳。每年二月。

第十八條設計企業改製或者更名,應當將其信用等級相應地轉移給改製或者更名的企業。設計企業被取消或破產的,其信用等級應立即取消。如果設計企業的資產被凍結或者營業執照的年度檢查不合格,其信用等級將不會被暫時確定。如果企業資格得到升級,其信用等級將保持不變。企業分立時,應根據新設立的企業確定信用評估等級,但不得高於原評估等級。企業合並的,應當按照信用等級較低的企業等級確定合並企業。

第19條設計企業在提交與相應信用評估有關的紙質材料時,應按要求輸入指定的信息數據庫道路設計公司,並保證所填寫的信息可以公開。各級評估單位在確定被評估單位的不信任行為時,應當附上相應的信用評估基礎資料(副本)。

第20條如果設計企業的信用評估報告中有錯誤陳述,錯誤陳述,遺漏等,影響信用評估的結果,則將適當降低警告,批評或信用等級。根據規定列入評估範圍的設計企業,未按規定提交有關評估材料申請信用評估的,將直接評為C級信用等級。

第二十一條項目建設單位應當建立設計企業績效信用狀況核算製度,進行季度核實和評分,並進行動態管理。項目建設單位組織的季度動態信用核查評分結果,作為評估期間的信用評估。依據。各級考核單位應當及時,客觀,公正地記錄不良行為,並按照標準扣分。他們不得隨意扣除或逃避扣除,而必須通知他們。

第22條:設計企業不同意信用評估結果的,可以在宣傳期內向宣傳部門提出申訴。任何單位和個人可以在宣傳期間向宣傳部門投訴設計企業的不良行為,並向相應的紀檢部門舉報信用評估工作中違反紀律的行為。

第二十三條交通運輸主管部門和有關管理部門的工作人員應當如實,客觀,公正地評估設計企業的信用狀況,並對招標人和項目法人的評估工作進行評估。過失嚴重瀆職,濫用職權,瀆職以謀取私利等,由單位或其上級主管部門依照國家有關規定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條本辦法自2014年4月1日起試行。

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